Разрешение на захоронение и/или хранение отходов, Минск

Разрешение на захоронение и/или хранение отходов

Разрешение на захоронение и хранение отходов. Подготовка заявки на основании ранее разработанного комплекта документов для получения разрешения на захоронение и/или хранение отходов в территориальных органах Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды.

Разрешения получают заявители - собственники отходов производства либо уполномоченные ими юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие обращение с отходами.

Выдача разрешений производится территориальными органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды по месту нахождения объектов хранения отходов и объектов захоронения отходов (далее - органы выдачи разрешений), в том числе:

Минским городским комитетом природных ресурсов и охраны окружающей среды - в случае хранения, захоронения отходов производства в г. Минске;

областными комитетами природных ресурсов и охраны окружающей среды - в случаях, если среди отходов производства, заявляемых к хранению, захоронению на территории области, имеются отходы первого - третьего класса опасности или суммарное количество отходов производства, подлежащих хранению, захоронению на территории области, составляет свыше 100 тонн в год;

районными, городскими или городскими и районными инспекциями природных ресурсов и охраны окружающей среды - в случае хранения, захоронения отходов производства на территории соответствующих административно-территориальных единиц, за исключением случаев, предусмотренных в абзаце третьем настоящего пункта.

Для получения разрешений заявитель представляет в орган выдачи разрешений документы, предусмотренные в пункте 35 перечня административных процедур, осуществляемых Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды и его территориальными органами в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22 октября 2007 г. N 1379 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 261, 5/26021; 2009 г., N 118, 5/29744).

Выдача разрешения на захоронение отходов производства осуществляется при условиях:

отсутствия на дату получения разрешения введенных в эксплуатацию объектов по использованию отходов, объектов обезвреживания отходов, принимающих отходы от сторонних организаций;

наличия объектов захоронения отходов с достаточной фактической мощностью для захоронения отходов.

Выдача или отказ в выдаче разрешения осуществляется органом выдачи разрешения в 30-дневный срок.

Отказ органа выдачи разрешения в выдаче разрешения производится в случаях:

невыполнения условий, предусмотренных в пунктах 5 и 6 настоящего Положения;

предоставления заявителем документов и (или) сведений, не соответствующих требованиям законодательства, в том числе подложных, поддельных или недействительных документов;

несоблюдения собственником отходов производства требования о разделении отходов по видам в соответствии с классификатором отходов, образующихся в Республике Беларусь.

Разрешение выдается по форме, устанавливаемой Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды.

Разрешения оформляются в двух экземплярах, первый из которых выдается заявителю, а второй остается в органе выдачи разрешений.

При выдаче разрешения областным комитетом природных ресурсов и охраны окружающей среды копия выданного разрешения в течение 10 дней направляется в городскую, районную или городскую и районную инспекцию природных ресурсов и охраны окружающей среды по месту нахождения объекта хранения отходов, объекта захоронения отходов, указанных в разрешении.

Разрешение подписывается руководителем органа выдачи разрешений или уполномоченным им заместителем и заверяется гербовой печатью.

Срок действия разрешения составляет 5 лет и исчисляется с даты его выдачи.

При выдаче разрешения в середине календарного года количество отходов производства, допускаемое к хранению, захоронению в соответствии с таким разрешением в текущем календарном году, принимается равным остатку от годового количества, указанного в разрешении, рассчитанному пропорционально количеству оставшихся дней с даты выдачи разрешения до конца текущего календарного года.

Правило, установленное в части первой настоящего пункта, применяется при расчете количества отходов производства, допускаемых к хранению, захоронению в соответствии с разрешением, при внесении изменений и (или) дополнений в разрешение.

В разрешение вносятся изменения и (или) дополнения в случаях:

изменения наименования, места нахождения заявителя;

изменения законодательства, в соответствии с которым требуется внесение изменений и (или) дополнений в разрешение;

изменения количества отходов производства, подлежащих хранению, захоронению в соответствии с разрешением;

образования новых видов отходов производства, подлежащих хранению или захоронению в соответствии с разрешением;

изменения условий хранения отходов производства, их захоронения, установленных в разрешении;

изменения объектов хранения отходов, объектов захоронения отходов, на которых производится хранение, захоронение отходов производства в соответствии с разрешением.

Заявитель обращается в орган выдачи разрешений для внесения изменений и (или) дополнений в разрешение:

в течение 30 дней со дня возникновения оснований, предусмотренных в абзацах втором - шестом части первой настоящего пункта;

до возникновения основания, предусмотренного в абзаце седьмом части первой настоящего пункта.

Внесение изменений и (или) дополнений в разрешение осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением для выдачи разрешения.

При внесении изменений и (или) дополнений в разрешение заявителю выдается разрешение, оформленное на новом бланке, при этом номер и дата выдачи разрешения не изменяются, а в разрешение вносится отметка о дате внесения изменений и (или) дополнений.

В случае утраты разрешения заявитель вправе обратиться в орган выдачи разрешений с заявлением в произвольной форме.

Дубликат разрешения выдается в течение 5 дней со дня обращения заявителя.

Действие изменений и (или) дополнений в разрешение начинается с даты внесения изменений и (или) дополнений, указанной в разрешении.

При получении разрешения, оформленного на новом бланке, заявитель обязан сдать в орган, выдавший разрешение, оригинал ранее выданного разрешения (либо его дубликат).

Решением органа выдачи разрешений, выдавшего разрешение, либо вышестоящего органа действие разрешения может быть приостановлено при нарушении порядка хранения, захоронения отходов производства, установленного Законом Республики Беларусь "Об обращении с отходами" и иными актами законодательства об обращении с отходами.

Орган, приостанавливающий действие разрешения, не позднее 5 дней до дня, с которого приостанавливается действие разрешения, направляет заявителю, действие разрешения которого приостанавливается, уведомление о приостановлении действия разрешения по форме, устанавливаемой Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды.

Орган, приостанавливающий действие разрешения, также направляет копию уведомления о приостановлении действия разрешения:

собственнику объекта хранения отходов, объекта захоронения отходов или лицу, осуществляющему владение и (или) пользование этими объектами;

в орган выдачи разрешений, выдавший разрешение, - если действие разрешения приостанавливается вышестоящим органом.

Действие разрешения считается приостановленным с даты, указанной в уведомлении о приостановлении действия разрешения.

Приостановление действия разрешения осуществляется на срок, необходимый для устранения выявленных нарушений, но не более чем на 60 дней.

Заявитель, действие разрешения которого приостановлено, при устранении нарушений, повлекших приостановление действия разрешения, не позднее 3 рабочих дней до окончания срока приостановления действия разрешения обязан письменно уведомить орган, приостановивший действие разрешения, об устранении с приложением документов, подтверждающих устранение.

Решение о возобновлении действия разрешения принимает орган, приостановивший его действие, при устранении нарушений, повлекших приостановление действия разрешения, и об этом в 3-дневный срок со дня принятия решения в письменной форме уведомляет заявителя, действие разрешения которого было приостановлено.

Действие разрешения возобновляется со дня принятия органом, приостановившим действие разрешения, решения о возобновлении его действия.

Действие разрешения прекращается:

по истечении срока действия разрешения;

в случае ликвидации, реорганизации юридического лица, прекращения деятельности индивидуального предпринимателя;

в случае аннулирования разрешения.

Орган выдачи разрешений может принять решение об аннулировании разрешения в случаях:

неустранения в установленный срок нарушений, повлекших приостановление действия разрешения;

выявления нарушений, повлекших приостановление действия разрешения, более одного раза в год.

Орган выдачи разрешений, аннулирующий разрешение, направляет заявителю, разрешение которого аннулируется, уведомление об аннулировании разрешения по форме, устанавливаемой Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды, и копию этого уведомления - собственнику объекта хранения отходов, объекта захоронения отходов или лицу, осуществляющему владение и (или) пользование этими объектами.

В случае аннулирования разрешения по представлению вышестоящего органа орган выдачи разрешения, аннулирующий разрешение, также направляет копию уведомления об аннулировании разрешения в вышестоящий орган.

Разрешение считается аннулированным со дня, указанного в уведомлении об аннулировании разрешения. В случае, если заявитель не явился за получением разрешения в течение 6 месяцев со дня принятия органом выдачи разрешений решения о выдаче разрешения, разрешение считается аннулированным со дня начала срока его действия.

Заявитель, разрешение которого аннулировано, имеет право после устранения выявленных нарушений получить разрешение в порядке, установленном настоящим Положением.

Решение о приостановлении действия, аннулировании разрешения может быть обжаловано заявителем в порядке, установленном законодательством.

Характеристики разрешения на захоронение и/или хранение отходов

• — Выполнение расчетов: Расчет выбросов загрязняющих веществ, Расчет рассеивания загрязняющих веществ, Проведение сводных расчетов
• — Паспортизация опасных отходов: Нет
• — Расчет класса опасности отхода для окружающей природной среды: Нет
• — Разработка программ оздоровления экологической обстановки лицензионного участка: Нет
• — Расчет ущерба окружающей природной среде: Нет
• — Составление программ по защите окружающей природной среды: Нет
• — Разработка проектов водоохранных зон: Нет
• — Оценка изменения состояния земель под воздействием техногенной нагрузки: Нет
• — Разработка проектов рекультивации нарушенных земель: Нет
• — Экспертиза промышленной безопасности опасных производственных объектов: Нет
• — Экологическая экспертиза планируемой хозяйственной деятельности: Да
• — Экспертиза проектной документации: Нет